SCOPE
業(yè)務(wù)領(lǐng)域
涉外離婚
涉外離婚，是指具有涉外因素的婚姻關(guān)系解除。這里的涉外因素的婚姻關(guān)系主要指：或者是婚姻當(dāng)事人雙方或一方為具有外國國籍人或定居在外國的本國人;或者原婚姻關(guān)系是在國外締結(jié)的。世界上大多數(shù)國家都準(zhǔn)許離婚，但各國法律關(guān)于離婚的條件規(guī)定很不一致，國際上主要是通過各國的國際私法調(diào)整離婚的法律沖突。
我國《民法通則》第147條規(guī)定：“中華人民共和國公民和外國人結(jié)婚，適用婚姻締結(jié)地法律，離婚適用受理案件的法院所在地法律”。
在不同國籍的當(dāng)事人(包括無國籍人)離婚問題上，我國采用的是法院地法的原則，以受理離婚案件的法院所在國家(地區(qū))的法律為準(zhǔn)據(jù)法。以中國公民為一方、外國人為另一方的離婚案件由中國法院受理的，適用中國法。由其他國家(地區(qū))的法院受理的，適用相應(yīng)的國家(地區(qū))的法律。
一、登記離婚
★離婚登記的前提條件是：
雙方當(dāng)事人必須是自愿離婚且已對子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)、債務(wù)等事項(xiàng)達(dá)成一致意見;當(dāng)事人中一方必須是本市常住戶口居民且原結(jié)婚登記必須是在中國內(nèi)地辦理的;雙方當(dāng)事人必須具有完全民事行為能力;雙方當(dāng)事人必須共同到當(dāng)?shù)鼗橐?收養(yǎng))登記中心申請辦理離婚登記并領(lǐng)取《離婚證》。
★ 離婚登記時應(yīng)提交的材料：
根據(jù)2003年10月1日生效的《婚姻登記條例》第十一條規(guī)定辦理離婚登記的內(nèi)地居民應(yīng)當(dāng)出具下列證件和證明材料：
(一)本人的戶口簿、身份證;
(二)本人的結(jié)婚證;
(三)雙方當(dāng)事人共同簽署的離婚協(xié)議書。
辦理離婚登記的香港居民、澳門居民、臺灣居民、華僑、外國人除應(yīng)當(dāng)出具第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定的證件、證明材料外，香港居民、澳門居民、臺灣居民還應(yīng)當(dāng)出具本人的有效通行證、身份證，華僑、外國人還應(yīng)當(dāng)出具本人的有效護(hù)照或者其他有效國際旅行證件。
離婚協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明雙方當(dāng)事人自愿離婚的意思表示以及對子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的意見。
二、訴訟離婚
★ 法院管轄
根據(jù)我國《民事訴訟法》和最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》等的規(guī)定，現(xiàn)將我國關(guān)于涉外離婚訴訟的管轄權(quán)原則歸納如下：
1.中國公民和外國人在華要求離婚的，應(yīng)按我國《民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定，向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
2.中國公民和外國人在我國境外要求離婚的，當(dāng)?shù)胤ㄔ菏欠袷芾恚稍摲ㄔ阂榔鋰鴥?nèi)法決定。
3.中國公民一方居住在國外，一方居住在國內(nèi)，不論哪一方向我國人民法院提起離婚訴訟，國內(nèi)一方住所地的人民法院都有權(quán)管轄。如國外一方在居住國法院起訴，國內(nèi)一方向人民法院起訴的，我國民法院有權(quán)受理。如果雙方均為出國人員，一方向人民法院起訴離婚的，應(yīng)向出國前一方住所地人民法院起訴。
4.在國內(nèi)結(jié)婚并定居國外的華僑，如定居國法院以離婚訴訟須由婚姻締結(jié)地法院管轄為由不予受理，當(dāng)事人向我國民法院提出離婚訴訟的，由婚姻締結(jié)地或一方在國內(nèi)的最后居住地人民法院受理。
5.公民雙方在國外但未定居，一方向人民法院起訴離婚的，應(yīng)由原告或者被告住所地的人民法院管轄。
6.在海外結(jié)婚并定居的華僑，如定居國法院以離婚訴訟須由國籍所屬國法院管轄為由不予受理，當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的，由一方原住所地或在國內(nèi)的最后居住地人民法院受理。
關(guān)于離婚適用法律的問題。我國《民法通則》第一百四十七條規(guī)定，中國公民同外國人離婚，適用受理案件的法院所在地法律。根據(jù)這一規(guī)定，我國公民和外國人在我國申請離婚，應(yīng)按我國《婚姻法》的規(guī)定辦理;由外國法院受理的我國公民和外國人的離婚案件，按外國的法律規(guī)定辦理。
★ 涉外訴訟
1、在國內(nèi)的一方提出離婚訴訟，按我國《民事訴訟法》及相關(guān)法律進(jìn)行委托。
2、在國外的一方，可以不回國就委托律師辦理離婚。
離婚案件中的一方或雙方，可以在不回國的情況下，委托律師代為辦理離婚案件。但當(dāng)事人必須向法院出具委托書和意見書，委托書和意見書須經(jīng)當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)公證、我駐外使領(lǐng)館認(rèn)證，亦可由我駐外使領(lǐng)館直接公證)。意見書包括同意離婚或不同意離婚的書面意見，要求離婚或同意離婚的，還要出具公證后的對有關(guān)財(cái)產(chǎn)的分割、子女扶養(yǎng)等的書面處理意見。
涉外協(xié)議離婚的雙方當(dāng)事人必須具有完全民事行為能力，一方或者雙方當(dāng)事人為限制民事行為能力人或者無民事行為能力人的不適用涉外協(xié)議離婚，而應(yīng)當(dāng)訴訟離婚。
一、協(xié)議離婚的條件
1、雙方均為完全行為能力人;
2、雙方完全自愿同意離婚;
3、雙方對子女撫養(yǎng)問題達(dá)成一致意見
4、雙方對財(cái)產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處理達(dá)成一致意見;
5、一方為內(nèi)地居民或者婚姻締結(jié)地在內(nèi)地
二、提交的證件和證明材料
按照《婚姻登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，辦理涉外協(xié)議離婚的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)出具下列證件和證明材料：
a、中國公民
1.本人的戶口本、身份證;
2.本人的結(jié)婚證;
3.雙方當(dāng)事人共同簽署的離婚協(xié)議書。
b、香港居民、澳門居民、臺灣居民、華僑、外國人
1.本人的結(jié)婚證;
2.雙方當(dāng)事人共同簽署的離婚協(xié)議書;
3.本人身份證;
4.香港居民、澳門居民、臺灣居民出具本人的有效通行證;
5.華僑、外國人出具本人的有效護(hù)照。
對于涉外協(xié)議離婚，離婚協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明雙方當(dāng)事人自愿離婚的意思表示以及對子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的意見。
三、協(xié)議離婚程序
1、申請協(xié)議離婚時，雙方必須共同到市民政局婚姻登記機(jī)關(guān)辦理，即使委托律師代理，本人也必須親自辦理手續(xù);
2、雙方填寫《申請離婚登記聲明書》，并親筆簽名或按指印;
3、雙方在婚姻登記員面前親自在離婚協(xié)議書上簽名;
4、婚姻登記機(jī)關(guān)自受理當(dāng)事人的離婚登記申請之日起1個月內(nèi)予以審查。對符合離婚條件的當(dāng)事人，發(fā)出領(lǐng)取《離婚證》的通知。申請離婚登記的雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到領(lǐng)證通知之日起1個月內(nèi)親自到市民政局領(lǐng)取離婚證，不得由一方或者委托他人代領(lǐng)。逾期未領(lǐng)證的，應(yīng)當(dāng)重新辦理離婚登記申請手續(xù)。因特殊情況需要延長領(lǐng)證期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市民政局同意，但延長期限不得超過3個月。
四、協(xié)議離婚的效力
1、當(dāng)事人從取得離婚證之日起，婚姻關(guān)系即為解除，雙方均可與他人結(jié)婚。
2、離婚協(xié)議不具有法律強(qiáng)制執(zhí)行力，如果因履行離婚協(xié)議產(chǎn)生爭議，必須向法院提起訴訟。
附：中國公民同外國人離婚的，如果結(jié)婚證是在中國領(lǐng)取的，可以協(xié)議離婚。協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)依法向人民法院提起離婚訴訟。
附：上海市涉外婚姻管理暫行辦法(第二次修正) (1994年12月28日上海市人民政府發(fā)布 1997年12月19日根據(jù)
上海市人民政府令第54號修正并重新發(fā)布 根據(jù)1999年10月29日《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市涉外婚姻管理暫行辦法〉的決定修正)
第一章 總則
第一條 (目的和依據(jù))
為了加強(qiáng)涉外婚姻的管理，保護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國婚姻法》、
《上海市居民同外國人、華僑、香港特別行政區(qū)居民、澳門地區(qū)居民、臺灣地區(qū)居民婚姻登記和
婚姻咨詢管理若干規(guī)定》和國家的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 (適用范圍)
本市居民同外國人、華僑、香港特別行政區(qū)居民、澳門地區(qū)居民、臺灣地區(qū)居民之間的婚姻
管理，以及在本市范圍內(nèi)從事與此相關(guān)的婚姻咨詢活動，適用本辦法。
第三條 (當(dāng)事人合法權(quán)益的保護(hù))
依法履行婚姻登記的當(dāng)事人，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第四條 (禁止行為)
禁止任何單位從事或者變相從事涉外婚姻介紹活動。
禁止任何個人采取欺騙手段或者以營利為目的從事或者變相從事涉外婚姻介紹活動。
禁止任何單位和個人從事涉外買賣婚姻和其他違法的涉外婚姻活動。
第五條 (主管和協(xié)管部門)
上海市民政局(以下簡稱市民政局)是本市涉外婚姻的主管部門。
外事、僑務(wù)、臺灣事務(wù)、公安、司法行政等市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好涉外婚姻的
管理工作。
第二章 涉外婚姻咨詢
第六條 (咨詢機(jī)構(gòu)性質(zhì))
本市涉外婚姻咨詢機(jī)構(gòu)，是提供涉外婚姻咨詢服務(wù)的非營利性單位。
第七條 (許可證制度)
本市對涉外婚姻咨詢機(jī)構(gòu)的設(shè)立，實(shí)行許可證制度。未取得許可證的，不得設(shè)立涉外婚姻咨
詢機(jī)構(gòu)。
第八條 (申請?jiān)O(shè)立的條件)
設(shè)立涉外婚姻咨詢機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)由市婦女聯(lián)合會、市總工會或者團(tuán)市委以群眾團(tuán)體的名義舉辦;
(二)有機(jī)構(gòu)章程;
(三)有固定的工作場所;
(四)有必要的自籌經(jīng)費(fèi)，實(shí)行獨(dú)立核算;
(五)有具備涉外婚姻咨詢服務(wù)資格的主管人員和咨詢員。
第九條 (申請審批程序)
設(shè)立涉外婚姻咨詢機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向市民政局提出申請，并提交有關(guān)書面材料。
市民政局應(yīng)當(dāng)自接到申請材料之日起1個月內(nèi)作出審批決定。經(jīng)審批合格的，頒發(fā)《涉外婚
姻咨詢許可證》，并報(bào)民政部備案;經(jīng)審批不合格的，應(yīng)當(dāng)書面答復(fù)申請人。
《涉外婚姻咨詢許可證》的有效期為1年。
第十條 (咨詢服務(wù)人員資格)
從事涉外婚姻咨詢服務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市民政局培訓(xùn)考核，取得《涉外婚姻咨詢員證》。
涉外婚姻咨詢機(jī)構(gòu)不得聘用未取得《涉外婚姻咨詢員證》的人員從事涉外婚姻咨詢服務(wù)。
第十一條 (業(yè)務(wù)范圍)
涉外婚姻咨詢機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍由市民政局提出，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十二條 (對涉外婚姻咨詢機(jī)構(gòu)的要求)
本辦法第八條第(一)項(xiàng)所列的群眾團(tuán)體，不得與其他單位合辦涉外婚姻咨詢機(jī)構(gòu)。涉外婚
姻咨詢機(jī)構(gòu)不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
涉外婚姻咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)提供涉外婚姻咨詢服務(wù)。
涉外婚姻咨詢機(jī)構(gòu)不得邀請或者接待以婚姻介紹或者變相婚姻介紹為目的的境外團(tuán)組在境內(nèi)
活動。
涉外婚姻咨詢機(jī)構(gòu)不得從事?lián)p害國家利益、社會公德和當(dāng)事人合法權(quán)益的活動。
第十三條 (咨詢服務(wù)費(fèi))
接受涉外婚姻咨詢服務(wù)的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向涉外婚姻咨詢機(jī)構(gòu)繳付咨詢服務(wù)費(fèi)。咨詢
服務(wù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，由市民政局提出并經(jīng)市財(cái)政、物價部門核定。
除收取咨詢服務(wù)費(fèi)外，從事涉外婚姻咨詢服務(wù)的人員不得收受當(dāng)事人的財(cái)物。
第十四條 (復(fù)核和換證)
涉外婚姻咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《涉外婚姻咨詢許可證》有效期滿的前1個月到市民政局辦理換領(lǐng)
新證手續(xù)。
未持有效證件的，不得繼續(xù)從事涉外婚姻咨詢活動。
第三章 結(jié)婚
第十五條 (結(jié)婚登記申請)
當(dāng)事人要求在本市結(jié)婚的，應(yīng)當(dāng)雙方親自到市民政局辦理申請登記手續(xù)，填寫《結(jié)婚登記申
請書》。
當(dāng)事人不得弄虛作假，騙取《結(jié)婚證》。
第十六條 (申請時應(yīng)持證件)
當(dāng)事人申請結(jié)婚登記，必須分別按照《中國公民同外國人辦理婚姻登記的幾項(xiàng)規(guī)定》、《華
僑同國內(nèi)公民、港澳同胞同內(nèi)地公民之間辦理婚姻登記的幾項(xiàng)規(guī)定》或者《大陸居民與臺灣居民
婚姻登記管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，提供證件和證明。
申請結(jié)婚登記的外國人(不含外國僑民)提供的婚姻狀況證明，應(yīng)當(dāng)由該國公證機(jī)關(guān)出具，
并經(jīng)該國外交部(或者外交部授權(quán)機(jī)關(guān))和我國駐該國使、領(lǐng)館認(rèn)證;在華連續(xù)居留6個月以上
或者持有《外國人居留證》的，可由該國駐華使、領(lǐng)館出具婚姻狀況證明，并可不經(jīng)認(rèn)證。
第十七條 (婚前健康檢查)
申請結(jié)婚登記的當(dāng)事人，必須到市衛(wèi)生行政部門許可的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查，并
向市民政局提交婚前醫(yī)學(xué)檢查證明。
第十八條 (審查)
市民政局自受理當(dāng)事人的結(jié)婚登記申請之日起1個月內(nèi)予以審查。對符合結(jié)婚條件的當(dāng)事
人，發(fā)出領(lǐng)取《結(jié)婚證》的通知。
第十九條 (領(lǐng)證)
申請結(jié)婚登記的雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到領(lǐng)證通知之日起3個月內(nèi)親自到市民政局領(lǐng)取《結(jié)婚
證》，不得由一方或者委托他人代領(lǐng)。逾期未領(lǐng)證的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)重新辦理結(jié)婚登記申請手續(xù)。
因特殊情況需要延長領(lǐng)證期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市民政局同意，但延長期限不得超過3個月。
申請結(jié)婚登記的當(dāng)事人取得《結(jié)婚證》，即確立夫妻關(guān)系。離婚后再婚的當(dāng)事人，在領(lǐng)取
《結(jié)婚證》的同時，應(yīng)當(dāng)將離婚證件交市民政局注銷。
第二十條 (撤回申請)
申請結(jié)婚登記的當(dāng)事人在領(lǐng)取《結(jié)婚證》前要求撤回結(jié)婚登記申請的，應(yīng)當(dāng)由雙方當(dāng)事人親
自到市民政局辦理撤回結(jié)婚登記申請的手續(xù)。
第二十一條 (不予結(jié)婚登記的情形)
申請結(jié)婚登記的當(dāng)事人有下列情形之一的，市民政局不予辦理結(jié)婚登記，并以書面形式向當(dāng)
事人說明理由：
(一)未到法定結(jié)婚年齡的;
(二)非自愿的;
(三)已有配偶的;
(四)屬于直系血親或者三代以內(nèi)旁系血親的;
(五)患有法律規(guī)定禁止結(jié)婚的疾病的;
(六)法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定禁止結(jié)婚的其他情形。
第二十二條 (暫緩結(jié)婚登記的情形)
申請結(jié)婚登記的當(dāng)事人有下列情形之一的，市民政局暫緩辦理結(jié)婚登記，并以書面形式向當(dāng)
事人說明理由：
(一)患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為應(yīng)當(dāng)暫緩結(jié)婚的疾病的;
(二)辦理撤銷結(jié)婚登記申請手續(xù)不滿6個月的。
第二十三條 (復(fù)婚登記)
離婚的當(dāng)事人要求恢復(fù)夫妻關(guān)系的，按照結(jié)婚登記的程序辦理復(fù)婚登記。
市民政局對準(zhǔn)予復(fù)婚登記的，發(fā)給《結(jié)婚證》，并注銷雙方的離婚證件。
第四章 離婚
第二十四條 (離婚登記申請和離婚訴訟)
當(dāng)事人要求在本市離婚的，按照下列規(guī)定辦理：
(一)本市居民同華僑、香港特別行政區(qū)居民、澳門地區(qū)居民、臺灣地區(qū)居民之間協(xié)議離婚
的，或者婚姻締結(jié)地在本市的華僑、香港特別行政區(qū)居民、澳門地區(qū)居民、臺灣地區(qū)居民之間協(xié)
議離婚的，應(yīng)當(dāng)雙方共同到市民政局辦理申請離婚登記手續(xù)，填寫《離婚登記申請書》和《自愿
離
婚協(xié)議書》;一方當(dāng)事人要求離婚或者雙方當(dāng)事人自愿離婚但未達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)依法向人民法
院提起離婚訴訟;
(二)本市居民同外國人離婚的，應(yīng)當(dāng)依法向人民法院提起離婚訴訟。
當(dāng)事人不得弄虛作假，騙取《離婚證》。
第二十五條 (申請時應(yīng)持證件)
當(dāng)事人申請離婚登記，必須提供本人身份證和《結(jié)婚證》正本。
第二十六條 (審查)
市民政局自受理當(dāng)事人的離婚登記申請之日起1個月內(nèi)予以審查。對符合離婚條件的當(dāng)事
人，發(fā)出領(lǐng)取《離婚證》的通知。
第二十七條 (領(lǐng)證)
申請離婚登記的雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到領(lǐng)證通知之日起1個月內(nèi)親自到市民政局領(lǐng)取《離婚
證》，不得由一方或者委托他人代領(lǐng)。逾期未領(lǐng)證的，應(yīng)當(dāng)重新辦理離婚登記申請手續(xù)。因特殊
情況需要延長領(lǐng)證期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市民政局同意，但延長期限不得超過3個月。
申請離婚登記的當(dāng)事人取得《離婚證》，即解除夫妻關(guān)系。在領(lǐng)取《離取證》的同時，當(dāng)事
人應(yīng)當(dāng)將《結(jié)婚證》交市民政局收回。
第二十八條 (不予離婚登記的情形)
申請離婚登記的當(dāng)事人有下列情形之一的，市民政局不予辦理離婚登記，并以書面形式向當(dāng)
事人說明理由：
(一)一方要求離婚的;
(二)雙方要求離婚，但對子女撫養(yǎng)、夫妻一方生活困難的經(jīng)濟(jì)幫助、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等事
項(xiàng)未達(dá)成協(xié)議的;
(三)一方或者雙方當(dāng)事人為限制民事行為能力或者無民事行為能力的;
(四)未辦理結(jié)婚登記的。
第五章 婚姻關(guān)系證明
第二十九條 (申請出證)
當(dāng)事人的《結(jié)婚證》、《離婚證》遺失或者損毀的，可以按照有關(guān)規(guī)定向原辦理婚姻登記的
部門申請出具婚姻關(guān)系證明。
第三十條 (委托出證申請)
申請出具婚姻關(guān)系證明的當(dāng)事人不能親自來本市的，可以委托代理人辦理。代理人應(yīng)當(dāng)按照
本辦法的有關(guān)規(guī)定辦理代理事項(xiàng)，并提供下列證件和證明：
(一)代理人的身份證件;
(二)經(jīng)公證的授權(quán)委托書;
(三)委托人身份證件的復(fù)印件。
第三十一條 (審查出證程序)
原婚姻登記管理部門應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人要求出具婚姻關(guān)系證明的申請進(jìn)行審查，并查閱當(dāng)事人的
婚姻登記檔案。對符合出證條件的，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起7天內(nèi)出具《夫妻關(guān)系證明書》或者
《解除夫妻關(guān)系證明書》。
《夫妻關(guān)系證明書》與《結(jié)婚證》、《解除夫妻關(guān)系證明書》與《離婚證》，具有同等的法
律效力。
第三十二條 (婚姻登記證明)
市民政局應(yīng)當(dāng)根據(jù)婚姻登記檔案記載，向有正當(dāng)申請理由的當(dāng)事人出具其已離婚或者死亡的
父母的婚姻登記證明。
第六章 法律責(zé)任
第三十三條 (對婚姻登記當(dāng)事人的處罰)
違反本辦法第十五條第二款或者第二十四條第二款的，撤銷婚姻登記，收回《結(jié)婚證》或者
《離婚證》，并處以200元以下的罰款。
第三十四條 (對涉外婚姻介紹、咨詢的處罰)
違反本辦法第四條的，由市民政局責(zé)令改正，并根據(jù)下列情節(jié)處以罰款;有違法所得的，沒
收違法所得;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)非法從事涉外婚姻介紹時間不到1年、或者非法介紹不滿2對，或者違法所得人民幣
5萬元以下的，處以1萬元以上5萬元以下的罰款;
(二)非法從事涉外婚姻介紹時間1年以上3年以下，或者非法介紹2對以上5對以下，或
者違法所得人民幣5萬元以上20萬元以下的，處以5萬元以上20萬元以下的罰款;
(三)非法從事涉外婚姻介紹時間在3年以上，或者非法介紹6對以上，或者違法所得人民
幣20萬元以上，或者造成嚴(yán)重后果的，處以20萬元以上50萬元以下的罰款。
違反本辦法第七條的，由市民政局責(zé)令改正，處以1萬元以上5萬元以下的罰款;有違法所
得的，沒收違法所得。
第三十五條 (對涉外婚姻咨詢機(jī)構(gòu)的處罰)
違反本辦法第十條第二款的，責(zé)令限期改正;逾期不改的，責(zé)令停止活動。
違反本辦法第十二條第一款、第二款或者第四款的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以1
000元以上2萬元以下的罰款。
違反本辦法第十二條第三款、第十四條第二款的，責(zé)令限期改正;逾期不改的，按照本辦法
第三十四條的規(guī)定處罰。
第三十六條 (執(zhí)法程序)
市民政局作出處罰決定，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書;收繳罰沒款，應(yīng)當(dāng)出具市財(cái)政部門統(tǒng)一
印制的罰沒款收據(jù)。
罰沒款一律上交國庫。
第三十七條 (復(fù)議和訴訟)
當(dāng)事人對市民政局所作的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和
《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議、不提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的，市民政局可以依照
《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十八條 (重婚檢舉)
當(dāng)事人重婚，其配偶不控告的，知情者應(yīng)當(dāng)向市民政局或者檢察機(jī)關(guān)檢舉揭發(fā)。
第三十九條 (行政處分)
本市單位或者組織為申請涉外婚姻登記的當(dāng)事人出具虛假證件或者虛假證明的，由市民政局
予以沒收，并可建議該單位或者組織對直接責(zé)任人員給予行政處分。
第四十條 (執(zhí)法要求)
婚姻登記管理部門的工作人員應(yīng)當(dāng)遵守法紀(jì)，秉公執(zhí)法。對徇私舞弊、索賄受賄、枉法執(zhí)行
的工作人員，市民政局應(yīng)當(dāng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
婚姻登記管理部門違反本辦法第二十一條、第二十二條或者第二十八條的規(guī)定予以辦理婚姻
登記的，由市民政局對直接責(zé)任人員給予行政處分，并對不符合婚姻登記條件的當(dāng)事人撤銷婚姻
登記，收回《結(jié)婚證》或者《離婚證》。
第七章 附則
第四十一條 (證書印制)
《結(jié)婚證》、《離婚證》、《夫妻關(guān)系證明書》、《解除夫妻關(guān)系證明書》、《涉外婚姻咨
詢許可證》、《涉外婚姻咨詢員證》，由市民政局按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一印制。
第四十二條 (應(yīng)用解釋部門)
本辦法的具體應(yīng)用問題，由市民政局負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 (施行日期)
本辦法自一九九五年二月一日起施行。
